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▶3면 < ICE > 에 이어 그 결과, 정부 구조는 전례 없는 규모로 행동 을 감시, 예측, 기록할 수 있는 통합 감시 체 제로 조용히 변하고 있다.
전국민이 감시 대상으로 국토안보부를 비롯한 여러 기관은 직접적인 규제를 우회하기 위해 제 3 자 계약업체와 데 이터 브로커를 활용하고 있다. 이런 중개업체 들은 소셜 미디어, 공공 서비스 기업, 슈퍼마 켓 등 다양한 출처의 데이터를 통합해, 법 집 행 기관이 명시적인 동의나 사법적 감독 없이 도 개인의 상세한 디지털 프로필을 구축할 수 있다. 민간 데이터 기업이자 주요 연방 정부 계약업체인 팔란티어( Palantir) 는 이민세관 집행국( ICE), 국방부, 질병통제예방센터, 국 세청 등 여러 정부기관에 조사 플랫폼을 제공 한다. 이 플랫폼들은 운전면허증 사진, 사회 서비스 정보, 금융 정보, 교육 데이터 등 다 양한 출처의 데이터를 수집해 예측 치안 및 알고리즘 프로파일링에 활용될 수 있도록 설 계된 중앙집중식 대시보드를 제공한다. 이런 도구들은 기존의 사생활 보호 및 동의 규범 에 도전하는 방식으로 정부의 영향력을 확대 하고 있다.
인공지능은 이런 변화를 더욱 가속화하고 있다. 예측 알고리즘은 이제 방대한 양의 데 이터를 분석해 위험 점수를 생성하고, 이상 징후를 감지하며, 잠재적 위협을 표시한다.
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이런 시스템은 학교 등록 기록, 주택 신청 내 역, 공공요금 사용 내역, 심지어 소셜 미디어 데이터까지 수집하는데, 이 모든 데이터는 데 이터 브로커 및 기술 기업과의 계약을 통해 제공된다. 이런 시스템은 머신 러닝에 기반 하기 때문에 내부 작동 방식은 종종 독점적 이며, 설명하기 어렵고, 실질적인 공적 책임 을 묻기 어렵다. 때로는 결과가 부정확할 수 있는데, 이는 인 공지능이 만들어낸 허구적인 답변, 즉 그럴듯 하게 들리지만 실제로는 부정확하거나, 지어 낸 것이거나, 관련성이 없는 답변일 수 있다. 사소한 데이터 불일치가 직업 상실, 복지 혜 택 박탈, 법 집행 과정에서의 오판과 같은 심 각한 결과를 초래할 수 있다. 일단 위험 요소 로 지목되면, 개인은 시스템의 결론에 이의를 제기할 명확한 방법을 찾기 어렵다. 시민 생 활 참여, 대출 신청, 재난 구호 요청, 학자금 지원 신청 등이 이제 개인의 디지털 발자국 에 기록되고 있다. 정부 기관은 이런 데이터 를 나중에 해석해 지원 접근을 거부할 수 있 다. ' 돌봄 ' 이라는 명목으로 수집된 데이터가 누군가를 감시 대상으로 삼는 근거로 악용된 다. 민간 계약업체에 대한 의존도가 높아짐 에 따라 공공 거버넌스와 기업 감시 사이의 경계는 계속해서 모호해지고 있다. 또한 저 소득층, 이민자, 유색인종에게 불균형적으로 영향을 미치는데, 이들은 위험 인물로 분류 될 가능성이 더 높다. 원래 복지 혜택 확인이 |
나 위기 대응을 위해 개발된 이런 데이터 시 스템은 이제 더 광범위한 감시 네트워크에 활 용되고 있다. 그 파급 효과는 심각하다. 비시 민권자나 사기 용의자를 대상으로 시작된 시 스템이 쉽게 전국민으로 확대되고 있다. 이는 단순히 데이터 프라이버시의 문제가 아니다. 한때 행정 업무를 위해 설계되었던 시스템들 이 이제는 사람들의 행동을 추적하고 예측하 는 도구로 변모했다. 이런 새로운 패러다임 에서는 감독이 미흡하고 책임 소재가 불분명 하다. 첨단 장비를 갖춘 정부 기관들이 시민 들을 상대로 법 집행을 감행하면서 위법적이 거나 강압적인 행동을 서슴없이 감행하는 근 |
거가 되고 있다. 이런 위험은 이제 모든 사람 에게 미치고 있다. 이런 기술은 종종 사회의 변두리, 즉 이민자, 복지 수혜자 또는 고위험 군으로 간주되는 사람들을 대상으로 먼저 적 용되지만, 이들을 옹호하거나 지원하는 미국 시민들에게도 적용되고 있다. 인프라가 확장 됨에 따라 모든 시민의 삶에 미치는 영향력도 커지고 있다. 제출된 모든 양식, 기록된 모든 상호 작용, 사용된 모든 기기는 눈에 띄지 않 게 디지털 프로필을 구축한다. 국가를 보호한 다는 명분으로 감시를 위한 인프라는 이미 마 련되어 있다. 불확실한 것은 이것이 어디까지 허용될 것인가 하는 점이다. |
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▶9면 < 금리 동결 > 에 이어 보수 성향과 진보 성향의 대법관 모두 쿡 이 사가 트럼프 대통령의 결정에 이의를 제기할 권리가 있다는 주장에 공감하는 모습을 보였 는데, 이는 정부 측 변호인이 기각한 내용이 다. 쿡 의장과의 연대를 보여주는 파월 의장 은 이례적인 행보로, 청문회에 직접 참석했 다. 파월 의장은 이번 사건이 연준 113년 역 사상 가장 중요한 법적 사건일 것이라며 참석 이유를 밝혔다. 스콧 베센트 재무장관이 참석 하지 않았어야 했다고 지적하자, 파월 의장은 다른 고위 관리들의 발언에 대해서는 언급하 지 않겠다고 답했다. 하지만 그는 폴 볼커 전 연준 의장도 1980년대에 대법원 사건에 참석 했다며 당시에는 적절한 행동이었다고 생각 한다고 덧붙였다.
파월 의장은 " 만약 우리가 특정 집단의 이 익을 위해서가 아니라 모두에게 최선의 이익 이 되는 것을 기준으로만 결정을 내린다는 믿 음을 사람들이 잃는다면, 연준의 신뢰를 회복 하기는 어려울 것 " 이라며, 연준의 독립성은 아직 무너지지 않았다고 강조했다. 앞으로도
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무너지지 않기를 바라지만, 독립성은 매우 중 요하다고 다시 강조했다.
금리 동결 배경 파월 의장은 수개월 동안 도널드 트럼프 대 통령으로부터 기준금리를 1 % 까지 인하하라 는 압력을 받아왔다. 그는 중앙은행이 언제 금리 인하를 재개할 것으로 예상하는지에 대 한 질문에 답변을 거부했다. 파월 의장과 그의 정책 결정 동료들은 위원 회의 이중 책무를 균형 있게 수행하기 위해 통화 완화를 통해 불안정한 고용 시장을 강 화하는 동시에 인플레이션을 부추기지 않으 려 노력해 왔다. 최근 몇 달 동안 물가 상승 압력은 크게 변 하지 않았다. 연준이 선호하는 인플레이션 지표인 개인소비지출( PCE) 물가지수에서 변동성이 큰 식품 및 에너지 가격을 뺀 값은 11 월에 2.8 % 상승했는데, 지난달 연준 관계 자들의 중간 추정치에 따르면 올해 말에는 2.5 % 까지 하락할 것으로 예상된다. 파월 의 장은 인플레이션이 2022 년 중반의 고점에서
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상당히 완화되었지만, 장기 목표치인 2 % 에 비하면 여전히 다소 높은 수준이라고 말했다. 한편, 12 월 실업률은 11 월의 4.5 % 에서 4.4 % 로 소폭 하락했지만, 2025 년 1 월 기준 4 % 에 는 여전히 미치지 못하는 수준이다. 또한, 지난달 기업들의 고용 증가는 예상치를 하 회하며 5 만 명 증가에 그쳤다. 스티븐 미란 과 크리스토퍼 월러 연준 이사는 정책 결정 에 반대해 기준금리를 0.25 % 포인트 인하해 3.25 %~ 3.5 % 범위로 유지하는 것을 지지했 다. 트럼프 대통령이 임명한 이들은 최근 몇 달 동안 고용 시장의 약세 조짐에 대해 우려 를 표명해 왔다. 파월 의장은 최근 데이터가 노동 시장의 안 정화 조짐을 보여준다고 말하면서도 경기 둔 화 조짐도 지속되고 있다고 덧붙였다. 트럼프 행정부가 부과한 관세로 인한 물가 상승 효과 는 2026 년 중반경부터 완화되기 시작할 것으 로 예상했다. 만약 그런 현상이 나타난다면, 이는 금리 정책을 완화할 수 있다는 신호가 될 것이라고 말했다. 파월 의장은 미국 경제 의 예상치 못한 활력을 강조했다. 경제가 다 |
시 한번 놀라운 강세를 보이고 있고 이번이 처음은 아니라고 보면서 인공지능 데이터센 터 건설 증가가 경제 활성화에 기여했다고 언 급했다. 일부 조사에서 가계가 경제, 고용, 물 가에 대해 비관적인 전망을 갖고 있는 것으로 나타났지만, 전반적인 소비자 지출 수치는 양 호하다고 말했다. 컨퍼런스 보드는 고용 부 진과 물가 상승으로 인해 위축된 소비자 신뢰 도가 이번 달 10 년 만에 최저치를 기록했다고 발표했다. 컨퍼런스 보드에 따르면, 가계 신 뢰도 조사에 기반한 지수는 12 월의 94.2 에서 이번 달 84.5 로 하락했다. 소비자들이 현재 상황과 미래에 대한 기대 에 대해 우려를 심화시키면서 1 월 신뢰도가 급락했다. 물가와 인플레이션, 석유 및 가스 가격, 식품 및 식료품 가격에 대한 언급이 여 전히 높은 수준을 유지했다. 관세와 무역, 정 치 및 노동 시장에 대한 언급도 1 월에 증가했 고, 건강 보험과 전쟁에 대한 언급도 소폭 상 승했다. 이처럼 경제에 가장 눈에 띄는 부분 은 고용과 물가다. 그리고 이번에는 연준이 물가를 선택했다. |