A-4 2026 년 7 월 17 일- 2026 년 7 월 23 일 미국 사회

< 최민기 기자 > 도널드 트럼프 대통령은 미국 공격수 폴라 린 발로군에게 내려진 레드카드에 대해 잔니 인판티노 FIFA( 국제축구연맹) 회장에게 직 접 전화를 걸어 재고를 요청해 결국 퇴장 선 수가 게임에 뛰게 했다. 레드카드를 받은 선 수는 일반적으로 다음 경기 출장 정지 징계 를 받는다.

FIFA( 국제축구연맹) 은 징계 규정 27조를 근거로 발로군에게 1년의 보호관찰 처분을 내렸다. 이 조항은 FIFA 운영 기구가 징계 집행을 유예할 수 있는 재량권을 부여한다. 또한 미국축구협회에 4만 달러의 벌금을 부 과했고, 발로군의 레드카드 기록은 그대로 남 았다. 인판티노 회장은 트럼프 대통령과 통화했음 을 확인했지만, 해당 사안은 FIFA의 독립적 인 사법 기구가 진행한 법적 절차라고 변명했 다. 트럼프 대통령은 인판티노 회장에게 전화 한 사실을 소셜미디어에 올렸고 이는 차후 인 판티노 회장의 거취에 영향을 줄만큼 심각한 사례가 될 가능성이 있다.

트럼프 대통령의 시각으로 보면 아이러니 하게도 발로군은 ' 우연히 ' 미국 시민이 된 사 례라고 할 수 있다. 나이지리아인 부모 사이 에서 영국에서 자란 발로군이 미국 대표팀 자 격을 얻게 된 배경을 고려할 때, 트럼프 대 통령의 개입은 더욱 충격적이다. 2001년, 당 시 임신 7개월이었던 발로군의 어머니는 뉴 욕 방문 중이었는데, 항공사 직원들이 그녀 가 런던으로 돌아가는 비행기 탑승을 막았다. 그 직후 발로군은 뉴욕에서 태어났고, 헌법상 보장된 ' 출생 시 시민권 ' 조항에 따라 자동으 로 미국 시민권을 획득했다. 아이러니하게도, 트럼프 대통령이 출생 시 시민권 제도를 폐 지하는 행정 명령을 내렸는데, 이 명령은 발 로군의 골로 미국이 보스니아-헤르체고비나 를 꺾기 불과 며칠 전에 대법원에서 위헌 판 결을 받았다. 이번 결정 번복으로 발로군은 16강전에서 벨기에와 맞붙었으나 미국은 벨기에에 4-1 로 졌고, 미국 대표 팀은 1994년, 2010년, 2014 년, 2022년 월드컵과 마찬가지로 16강에서 탈 락했다. 이번 논란은 규칙에 기반한 국제 질 서에 대한 더 큰 논쟁을 보여준 사소하지만

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매우 중요하고 의미 있는 사례가 되었다.

예외를 적용한 FIFA 27 조 규정 FIFA 의 경기 규정은 레드카드를 받으면 해 당 선수는 다음 경기에 자동 출전 정지된다 고 명시하고 있다. 그러나 트럼프 대통령의 전화 이후 FIFA 는 발로군에 대한 해당 징계 시행을 유예했다. 벨기에 왕립 축구 협회는 항소를 시도했지만 실패했고, 유럽축구연맹( UEFA) 은 FIFA 가 넘지 말아야 할 선을 넘 었다고 비난했다. FIFA 는 각국 축구 연맹과 징계 결정이 외부 의 정치적 압력으로부터 보호받도록 하는 광 범위한 불간섭 원칙을 천 명하고 있다는 점에서 스 스로에게 먹칠한 것이다. FIFA 는 발로군의 벨기 에전 출전을 허용한 결 정에서 징계 규정 제 27 조 를 적용했다. 이 조항은 FIFA 가 징계 조치를 전 부 또는 일부 유예하는 조 항이다. 징계 규정 제 27 조

는 이전에도 사용된 적이 있다. 하지만 중요 한 것은, 이는 월드컵 본선 경기가 아닌 예선 에서 축구계에서 가장 유명한 선수 중 한 명 인 포르투갈의 크리스티아누 호날두가 2026 년 월드컵에 출전할 수 있도록 허용한 사례 라는 점이다.

호날두는 2025 년 월드컵 예선 경기에서 레 드카드를 받아 3 경기 출장 정지 징계를 받았 다. 그러나 FIFA 징계위원회는 작년에 그에 게 3 경기 출장 정지 징계 중 첫 번째 징계는 면제하고 나머지 두 경기는 1 년의 보호관찰 기간으로 유예했다. 호날두의 사례가 드문 것 은 아니지만, 심판의 독립성과 대회의 공정성 을 유지하기 위해서는 각 팀이 징계에 이의 를 제기할 수 있는 투명한 절차가 마련되어 있어야 한다. 하지만 백악관 내부에서 요청이 들어오자 규칙이 오히려 더 유연하게 적용되었다. 정 치적 압력이 FIFA 의 징계 결과에 영향을 미 친 것은 이번이 처음이 아니다. 1962 년 브라 질 총리는 FIFA 에 공격수 마네 가린샤의 출 전 정지 처분에 대해 항소하며 처벌받아서는 안된다고 주장했고, FIFA 는 가린샤가 결승

전에 출전할 수 있도록 출전 정지 처분을 해 제했다. 스포츠 단체들은 결정이 권력 남용에 대한 의문을 제기할 때 종종 절차적 용어를 이용한다. 대중은 결과를 기술적이고 일상적 인 것으로 받아들이고, 사건에 이르게 된 특 이한 과정을 간과하도록 요구받는다. 인판티 노 회장은 대회 관련 사안에 대해 각국 정상, 정부 관계자, 축구 관계자들과 정기적으로 소 통한다고 밝혔고, 개최국 지도자들과 긴밀한 관계를 유지하는 것은 직무의 일부라고 옹호 했다. 이런 입장이 유지되기 쉬운 이유는 미 국이 패배했기 때문이다. 만약 미국이 승리했다면, 발로군의 출전이 미국에 불공정하게 유리하게 작용했는지, 벨 기에가 승리를 빼앗겼는지에 대한 의문이 제 기되었을 가능성이 매우 크다.

2022 년 러시아의 우크라이나 침공 이후 조 바이든 당시 대통령은 국제 규칙 기반 질서가 위태롭다고 경고했다. 발로군 사건은 바로 이 점을 시험하는 작은 사례다. 무역, 국제 외교, 스포츠 등 어떤 분야든 규칙은 지위와 관계없 이 모든 사람을 동일하게 구속한다.

▶11 면에 계속