미국 사회

2026 년 11 월 13 일- 2026 년 11 월 19 일 A-11

▶4면 < 외교관계 > 에 이어 트럼프 행정부는 또한 2022년 러시아의 전면 침공으로 시작된 전쟁을 끝내도록 우크라이 나를 압박해 왔다. 우크라이나는 미국이 핵심 요격 미사일의 인도를 지연시켰다고 비판했 으며, 스타링크 및 스타실드( Starshield) 위 성 인터넷 서비스의 일시적 중단이 러시아의 공격에 대응하는 우크라이나의 방어 능력을 저해했다고 밝혔다. 트럼프는 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 향해 모욕적인 언사를 쏟아내면서 도, 의회가 우크라이나 지원을 위한 법안의 일 환으로 압도적인 찬성을 통해 승인했던 대러 제재를 면제해 주었다. 독일의 한 유력 의원은 공화당을 향해 이번 선거 결과를 트럼프의 " 잘못된 외교 정책 " 에 대한 유권자들의 심판으 로도 해석해야 한다고 촉구했다. 독일의 여당 대변인은 트럼프가 외교 문제에 있어 더 이성 적으로 행동하기를 바란다고 했다. 남아프리카공화국 대통령은 자신의 정부가 자국 내 백인 소수 집단을 차별한다는 트럼프 의 근거 없는 주장의 표적이 된 바 있다-민주 당이 의회 양원을 모두 장악하게 된다면 세계 관계에 새로운 시대가 열릴 것이라고 말했다. 그러나 의회는 외교 정책보다는 국내 문제에 서 트럼프를 더 수월하게 견제할 수 있을 것이 다. 트럼프는 자신이 활용할 수 있는 여러 외 교 정책 수단들에 대해 여전히 상당한 재량권 을 쥐고 있으며, 이를 자신의 뜻대로 사용할 수 있다고 말했다.

외교 정책의 향방 하지만 세계 다른 지역들에 변화가 곧바로 찾아오지는 않을 수도 있다. 소속 정당이 이 번 선거에서 패배했음에도 불구하고, 트럼프 는 2028 년까지 대통령직을 유지한다. 또한 의

회는 헌법상 전쟁 선포나 조약 비준과 같은 권 한을 갖고 있음에도 외교 정책에는 상대적으 로 덜 관여하는 경향이 있어, 트럼프는 여전 히 자신의 권한을 통해 많은 일을 할 수 있다.

실제로 중간선거에서 소속 정당이 부진한 성적을 거둔 미국 대통령들은 이전보다 외교 정책에 더 적극적으로 나서는 경우가 많다. 국 내 주요 정책 의제를 추진할 가능성이 사실상 사라지면서, 미국과 세계 각국 간의 관계를 고

민할 여유가 더 생기기 때문이다. 트럼프의 경 우도 마찬가지일 가능성이 높다.

중간선거가 끝났다는 것은 트럼프가 더 이 상 자신의 행동이 초래할 정치적 후폭풍을 크 게 신경 쓸 필요가 없다는 뜻이기도 하다. 선 거가 다가올수록 트럼프는 이란과의 대규모 군사적 충돌을 피하고 관세 전쟁에서 휴전을 모색하는 등 신중한 태도를 보였다. 이제 정 치적 제약에서 벗어난 만큼, 그의 행보는 더욱

변덕스럽고 예측 불가능해질 수 있다.

이론적으로 의회가 그를 완전히 막을 힘이 없는 것은 아니다. 하지만 이란과의 전쟁 자 금 지원을 중단하거나 대통령의 관세 결정권 을 회수하는 등의 조치를 취하려면 의회 양원 에서 상당한 의석수가 필요한데, 민주당이 이 번에 큰 승리를 거두었음에도 불구하고 그런 의석수를 확보했을 가능성은 낮다.

이런 목표를 달성하기 위한 법안을 통과시 키려 해도 대통령이 거부권을 행사할 것이 거 의 확실하며, 이를 무력화하려면 3 분의 2 이상 의 찬성이 필요하다. 따라서 이번 중간선거에 서의 참패가 공화당 의원들로 하여금 트럼프 를 견제하기 위해 민주당과 협력하는 것을 진 지하게 고려하게 만들 만큼 심각한 사건이었 는지가 핵심 관건이다.

민주당이 확실히 할 수 있는 일은 트럼프 행정부와 일부 당국자들의 행위에 대해 전방 위적 조사를 착수하는 것이다. 이들의 조사는 이란과의 전쟁 문제, 트럼프와 외국 지도자들 간의 개인적 금전 거래, 그리고 피트 헤그세 스 국방장관이 이끄는 국방부 운영 문제 등에 집중될 것으로 보인다. 헤그세스는 이런 움직 임의 첫 번째 희생자가 될 수도 있다. 그가 탄 핵 위기에 직면하기보다는 스스로 사임하거 나 해임될 것이라는 관측이 나오고 있기 때 문이다. 하지만 결국 미국 외교 정책의 방향 전환은 트럼프 본인의 결정에 달려 있다. 참모진이나 의회 구성이 바뀐다 한들, 그동안 그 어떤 제 약에도 순순히 따르려 하지 않았던 트럼프 대 통령에게 미칠 수 있는 영향력은 제한적일 수 밖에 없다. 세계는 정치적으로 타격을 입고 분노한 트럼 프가 자신의 좌절감을 외부로 표출하기로 결 정할 가능성에 대비해야 한다.

▶8면 < 미국의 보수 > 에 이어 오히려 민주 진영을 표방하고 사회 진보를 말하는 인사들조차 이민자 문제에 대해서는 보수적 시각을 대변하는 경우가 종종 있다. 트럼프의 열렬한 지지자들은 다른 어떤 주 요 현안보다 이민 문제에서 트럼프에게 더 높 은 점수를 준다. 바로 이런 이유로 트럼프 행 정부는 이민 문제를‘ 이행된 약속’ 중 가장 중 요한 성과 중 하나로 내세우고 있다.

해리스버그에서 열린 행사 참석자들은 당 일 오후 가가호호 방문 활동을 나갈 때, 트럼 프가 지킨 약속들을 언급하라는 지침을 받았 다. 그중 첫 번째는‘ 국경 봉쇄’ 였고, 세금 감 면과 범죄율 감소가 각각 두 번째와 세 번째 로 꼽혔다. 이런 전략으로 중간선거를 임했 다는 점에서 패배는 당연한 것인지도 모른다.‘ 미국을 다시 위대하게( MAGA)’ 운동을 펼 치면서 이제는 그 방향이 잘못되었다는 것을 짚어 볼 계기가 충분히 마련되었다. 국경을 폐쇄하고 이민자를 억압하면서 외국에 관세 를 가지고 압박하는 것이 미국을 위대하게 만 들지는 않았다. 이스라엘과 더불어 이란 전쟁 을 일으킨 것이 미국을 세계에 다시 드러나게 만들지도 못했다.

' 미국은 아주 크게 승리하고 있다 ' 는 착각 트럼프 지지자들도 경제적 어려움을 겪고 있고, 일부는 전쟁 문제에 불만을 품고 있다. 하지만 그들은 트럼프에게는 언제나 장기적 인 전략과 승기를 잡을 패가 있다고 주장한 다.

지지자들은 트럼프가 스스로 성공적이었다 고 평가하는 긴 사업 경력을 언급하며, 그의 첫 임기 동안 거둔 수많은 성과를 강조한다. 또한 그들은 트럼프가 이미 약속을 이행했다 고 주장한다. 트럼프를 지지하는 라디오 진행 자 댄 오도넬( Dan O’ Donnell) 은“ 트럼프 하 에서 미국은 승리하고 있다 … 아주 크게( bigly)” 라고 표현했다. 대단한 착각이다.

트럼프의 2025 년‘ 하나의 거대하고 아름다 운 법안( One Big Beautiful Bill)’ 은 세금과 복지관련 정부 지출을 삭감하는 한편, 테크노 기업가들의 세금을 덜어주면서 이들과 같은 편이 되어 국가적 기술 독점을 누리고 있다.‘ 팁에 대한 세금 면제’ 나 초과 근무 수당 비과 세와 같은 선거 공약을 이행했다. 그사이 범 죄율은 급격히 떨어졌고, 주식 시장은 사상 최고치를 기록했다. 겉으로는 아주 바람직한 지표들로 가득 했다.

2026 년 1 월 20 일 백악관이 발표한 보도자 료-“ 365 일간 365 가지 승리: 트럼프 대통령 의 복귀, 성공과 번영의 새로운 시대 열어”- 에는 집권 2 기 첫해의 매일매일 거둔 성과가 나열되어 있다. 물론 그중 일부는 사실 확인 결과 과장된 것 으로 드러나기도 했다. 이 성과에는“ 50 년 만

에 처음으로 순이민자 수가 마이너스로 돌아 선 것부터, 기록적인 살인 사건 감소, 수조 달 러 규모의 해외 기업 국내 복귀( 리쇼어링) 투 자, 여러 전쟁을 종식한 평화 협정, 에너지 생 산량 사상 최고치, 그리고 대규모 관료 조직 축소” 등이 포함된다.

트럼프와 같은 MAGA( 미국을 다시 위대 하게) 핵심 지지층은 앞으로 세력을 결집하 기 위해 이런 성과 목록(‘ 최고의 성과 25 가 지’ 등) 을 공유하고 홍보할 것이다. 일각에서 는 트럼프의 저조한 여론조사 지지율이 트럼 프 반대파의‘ 가짜 뉴스’ 심리전( psyop) 때 문이라고 주장한다. 이들에 따르면, 실제로는 트럼프가 스스로‘ 미국의 황금기’ 라고 부르는 시대를 열었다는 것이다. 이런 사고방식을 가진 트럼프의 핵심 지지 층이, 민주당이 중간선거에서 거둔 큰 승리 를 막아낼‘ 황금 장벽’ 을 형성하기에는 역부 족이었다. 여론조사들이 트럼프 지지층의 실 제 세력을 과소평가해 왔다는 점을 고려하면, 이런 선거 결과는‘ 샤이 트럼프’ 세력보다‘ 앵그리 트럼프’ 세력이 더 많았다는 것을 보 여주었다.

' 보수정치행동회의( CPAC)' 나 ' 터닝 포인 트 USA( Turning Point USA)' 의 ' 아메리카

페스트( AmericaFest)' 와 같은 극우파의 마 가( MAGA) 관련 행사들은 그 내부에서 분 열이 일어나고 있다. 이 갈등의 중심에는 전 쟁 문제가 자리 잡고 있다. 마조리 테일러 그린 전 하원의원을 비롯해 터커 칼슨, 메긴 켈리 같은 논평가들은, 이른 바 ' 이스라엘 우선주의( Israel First)' 파벌이 마가( MAGA) 의 핵심 원칙인 ' 미국 우선주 의( America First)' 를 배신하고 있다고 비판 한다. 민주당은 선거 이후 결집하고 활기를 띄어 야 한다. 민주 진영 안에 민주적사회주의 노 선을 놓고 갈등을 벌인다면 공화당이 마가( MAGA) 세력과 갈등을 벌인 것처럼 분열되 기 쉽다. 또한 다시 공화당에게 의회는 물론 대통령 선거까지 내줄 가능성이 있다.

역사적으로 중간선거에서는 야당이 의석 을 늘리는 경우가 대부분이었으며, 특히 경 제적 어려움이 겹칠 때는 더욱 그러했다. 또 한, 트럼프가 투표용지에 이름을 올리지 않 는 이번 선거에서 그의 지지자들은 투표소로 향하면서도 트럼프 반대자에게 과감하게 표 를 던졌다. 전쟁과 물가 상승으로 인한 경제적 고통을 고려할 때, 트럼프의 열렬한 지지층- 일종의 ' 황금 방벽 '- 만으로는 중간선거에서 기록적 인 패배에서 더 나아가 하원과 상원 그리고 주지사까지 내줄 수밖에 없었다. 이제 남은 과제는 건전한 보수진영이 트럼프와 그의 마 가( MAGA) 지지자들을 정리하기 위해 어떤 대응을 내놓을 것인가 하는 점이다.

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