재정 / 교육
2026 년 1 월 2 일- 2026 년 1 월 8 일 B-9
▶7면 < 불안한 물가 > 에 이어 수출업체들은 미국 제조업체와 유통업체에 판매하는 제품에 대해 더 낮은 가격을 수용했 다. 또한 중국 경제가 약화되면서 중국산 수 출품 가격이 하락했다.
미국 소매업체들이 관세 부담을 소비자에 게 전가할 수 없었거나 전가하려 하지 않았는 데 그 이유는 사업 손실에 대한 우려 때문이 다. 일부 기업은 관세가 낮은 국가에서 동일 제품의 저렴한 대체품을 찾기도 했다. 결국 트럼프 대통령은 일부 관세를 철회해 소비자 에게 미치는 영향을 완화했다. 예외 조항, 무 역 협정 및 기타 면제 조치를 통해 현재 미국 수입품의 약 절반이 무관세로 수입되고 있다.
말로만 관세 전쟁 도널드 트럼프 대통령은 거의 모든 국가에 대한 긴급 관세 부과가 공정한 무역을 회복하 고 경제를 활성화할 것이라고 약속했다. 하지 만 8 개월이 지난 지금, 미국 수입품의 절반은 이런 관세를 피하고 있다. 트럼프 대통령이 백악관 로즈 가든에서 100 년 만에 최고 수준 의 관세를 발표한 이후, 관세 부과에 있어 엄 청난 허점이 드러났다. 특정 품목에 대한 예 외 조항, 주요 동맹국과의 무역 협정, 그리고 상충되는 수입 관세 등으로 인해 전체 수입품 의 절반 이상이 전면적인 긴급 관세의 적용을 받지 않고 있다. 연간 약 1 조 6 천억 달러 규모의 수입품이 관 세 부과 대상인 반면, 최소 1 조 7 천억 달러 규 모의 수입품은 무관세이거나 다른 관세가 적 용되기 때문에 관세 부과 대상에서 제외되었 다. 수천 가지 품목에 대한 이런 면제는 미국 제조업 보호, 무역 적자 축소, 그리고 국내 정
관세는 실제로 물가에 크게 영향 주지 않아 다양한 조건으로 관세 제외된 품목 절반 넘어
책 재원 마련을 위한 새로운 세수 확보라는 트럼프 대통령의 노력을 약화시킬 수 있다.
지난 9 월, 백악관은 핵심 광물과 산업 자 재를 포함한 수백 가지 품목을 관세 면제 대 상으로 지정했는데, 이는 연간 수입품의 약 2,800 억 달러에 달하는 규모다. 그러다가 11 월, 행정부는 생활비 문제가 민주당의 선거 승리에서 주요 쟁점으로 떠오른 직후, 소고 기, 커피, 바나나 등 주로 농산물 수입품 2,520 억 달러어치를 관세 면제 대상으로 지정했다. 이 중 일부는 미국에서 널리 생산되지 않는 품목이다. 이는 기존 수백 건의 관세 면제 조 치에 더해진 것이다. 트럼프 대통령은 관세 면제 대상을 더 늘릴 의향이 있다고 밝혔다. 기존 면제 조치를 매 우 작은 규모이며 큰 문제가 아니라고 일축하 며, 다른 품목에 대한 관세 인상과 병행할 계 획이라고 말했다. 트럼프 행정부는 역사적인 무역 적자를 해소하고 국가 안보를 수호하기 위해 미묘하고 유연한 관세 정책을 시행하고 있다. 이 정책은 이미 미국 내 생산 및 고용 창 출을 위한 수조 달러 규모의 투자 유치와 미 국의 주요 무역 파트너 국가들과 12 건 이상의 무역 협정 체결이라는 결과를 가져왔다고 백 악관은 주장했다.
관세 부과 예외 품목 점차 늘어 하지만 현재까지 대부분의 국가에 부과되
는 최소 10 % 의 상호 관세에 대한 면제는 새로 운 무역 협정 체결과는 무관한 이유로 이뤄졌 다. 또한 트럼프 행정부는 11 월 관세 인하가 식품 가격 인하를 위한 조치라는 주장에 대 해, 해당 면제 조항은 9 월 행정명령에서 이미 명시되었다고 반박했다. 미국은 여러 무역 협 정을 발표한 후, 각국의 무역 협상 진행 상황 과 관계없이 포괄적인 관세 면제를 시행했다. 농산물 관세 면제에 이어 트럼프 대통령은 관세와 생산 비용 상승으로 피해를 입은 농민 들을 위한 120 억 달러 규모의 구제 지원책을 발표했다. 이 자금은 농무부 기금에서 충당될 예정이지만, 대통령은 관세 수입으로 충당된 다고 밝혔다( 법에 따라 관세 수입 지출은 의 회의 승인을 받아야 한다). 트럼프 대통령의 상호 관세 면제 외에도, 최 근 몇 달 동안 유럽연합, 영국, 일본, 그리고 최근에는 말레이시아, 캄보디아, 브라질 등과 체결한 무역 협정의 일환으로 3 천억 달러 이 상의 수입품이 관세 면제 대상에 포함되었다. 브라질과의 합의로 누적 관세 50 % 가 적용되 던 여러 품목이 철폐되면서, 브라질산 수입 품의 3 분의 2 가 긴급 관세에서 면제되었다.
캐나다와 멕시코산 제품에 대해서는 트럼 프 대통령이 펜타닐 밀매와 불법 이민자 문제 를 이유로 별도의 긴급 관세를 부과했다. 하 지만 멕시코산 수입품의 약 절반, 캐나다산 수입품의 거의 40 % 는 트럼프 대통령의 첫 임
기 때 체결한 미국- 멕시코- 캐나다 자유무역 협정( USMCA) 덕분에 관세가 면제된다. 작 년에 수입업체들은 4,050 억 달러 규모의 상품 에 대해 미국- 멕시코- 캐나다 자유무역협정 면제를 신청했다. 이에 따라 양국이 수년 만 에 처음으로 높은 관세에 직면하고 있는 상 황을 고려하면 이 규모는 더욱 증가할 것으 로 예상된다. 트럼프 행정부는 자동차, 철강, 알루미늄 등 여러 품목을 긴급 상호 관세 대상에서 제외했 는데, 이는 해당 품목들이 이미 1962 년 미국 무역확장법 232 조에 따라 관세가 부과되고 있 기 때문이다. 이런 관세가 적용되는 수입품의 총액은 연간 최대 9 천억 달러에 달할 수 있는 데, 이 중 일부는 미국- 멕시코- 캐나다 자유 무역협정에 따라 면제될 수도 있다. 백악관은 이 법을 근거로 의약품, 반도체 및 기타 여러 산업 분야에 추가 관세를 부과하는 방안을 검 토하고 있다.
현재 긴급 관세는 대법원이 트럼프 대통령 의 권한 남용 여부를 심리하는 동안 유지되고 있다. 지난 5 월, 미국 국제무역법원은 트럼프 대통령의 긴급 권한 행사가 위법이라고 판결 했고, 8 월에는 항소법원도 이 판결을 확정했 다. 11 월 5 일 구두 변론에서 여러 대법관들은 긴급 법령이 대통령에게 관세 부과 권한을 부 여하는지에 대해 회의적인 입장을 표명했는 데, 관세 부과 권한은 헌법상 의회에 부여된 권한이기 때문이다. 관세율과 그에 따른 면 제 조항이 빠르게 추가되고 수정되면서 기업 들이 그 속도를 따라잡기 위해 고군분투하고 있다. 불확실성과 급격한 변화는 사업 운영을 매우 어렵게 만든다. 지금 물가가 오르는 요 인은 관세가 아닌 불확실성이라고 봐야 한다.
▶8면 < 경기침체 지표 > 에 이어 예를 들어, 경제 상황이 좋았던 2019년에는 미디 스커트가 유행했고, 닷컴 버블이 붕괴될 무렵에는 마이크로 미니 스커트가 유행했다.
그리고 남성 속옷 판매 감소가 경기침체의 징후일 수 있다고 말한 것도 바로 그린스펀이 었다. 과연 믿을만한 지표인지는 다른 지표와 비교해야 한다, 그들이 돈을 쓰지 않는다는 뜻은 아니고, 경제 상황이 더 좋아졌을 때처 럼 꼭 돈을 쓰지 않는다는 뜻이다. 9 / 11 테러 몇 달 후, 당시 미국은 이미 경기 침체에 빠져 있었다. 당시 가디언지의 보도에 따르면 에스티 라우더 회장이었던 레너드 라 우더는 " 경제 상황이 어려워지면 여성들은 립 스틱을 산다 " 고 말했다. 스트레스가 많은 시 기에 많은 소비자들이 순간적인 즐거움을 주 는 작은 사치를 찾는 것이라고 말했다. 이런 정서는 " 립스틱 지수 " 로 불리기 시작했고, 오 늘날의 " 작은 간식 경제 ", 즉 아이스 커피나 귀여운 열쇠고리 같은 저렴한 간식을 셀프 케 어의 한 형태로 즐기는 사람들의 증가 추세와 어느 정도 일맥상통한다.
여성들이 경기침체나 그와 비슷한 이유로 립스틱을 더 많이 구매한다는 명확한 증거는 없다. 경기 침체기에 사람들은 모든 것을 줄 이는데, 거기에 당연히 립스틱도 포함되는 이 유일 것이다. 경제 상황을 더 잘 보여주는 지 표는 아마도 사람들이 외식을 하는지 여부일 것이다. 일반적으로 외식은 집에서 요리하는 것보다 비용이 더 많이 든다. 그리고 식당 방 문객 수는 실제로 감소하고 있는데, 외식 비 용은 지난 한 해 동안 3.9 % 상승했다. 할인점 매출과 백화점 매출을 비교해 볼 수
도 있다. 티 제이 맥스, 노드스트롬 할인 매장 과 로스( Ross) 같은 소매업체의 매출이 백화 점보다 훨씬 더 실적이 좋았다. 또한 고급 매 장의 약세도 나타났다.
거대 해골 장식물 아이오와주 민주당 주 하원의원 션 배그니 에프스키는 8 월에 발송한 뉴스레터에서 홈디 포에서 3.6 미터짜리 대형 해골 판매에 대한 수요가 부진한 것은 앞으로 경제에 먹구름이 끼는 것을 암시하는 것일 수 있다고 주장했 다. 그는 자신만의 " 스켈리( Skelly)" 를 운영 하면서 매 시즌 이 상품과 홈디포의 다른 할 로윈 상품들을 집중적으로 다루는 활발한 그 룹이 페이스북에 있다고 언급했다
이달 초 어느 날 아침 5 시 15 분쯤 스켈리( Skellies) 가 출시되었을 때 어떻게 팔렸는 지 궁금했다고 한다. 2023 년에는 한 시간 안 에 모두 팔렸고, 2024 년에는 정오까지 모두 팔 렸다. 그런데 올해는 출시 후 13 시간 후에도 홈디포 사이트에 3,000 개 이상이 남아 있었다 고 한다. 그린스펀 경제학만큼 화려하지는 않 지만, 사람들이 주머니 사정이 어려워지고 있 다는 흥미로운 일화적 증거라고 생각할 수 있 다고 덧붙였다.
홈디포는 제품별 판매 세부 정보는 공개할
대부분 소비자 유행과 관련 택배 박스 골판지 수요는 주목할 만
수 없지만, 팬들이 할로윈 컬렉션에 스켈리를 추가하고 있는 것을 계속 보고 있다고 밝혔 다. 9 월 23 일 오전 기준, 스켈리는 재고가 남 아 있다. 실제로 홈디포 할로윈 제품 관련 페 이스북 그룹에서는 일부 댓글러들이 올해 예 산이 빠듯했거나 할인을 기다리고 있다고 언 급했지만, 다른 사람들은 장식에 수천 달러를 지출했다. 아이들이 좋아하는 고급 품목 구매 를 줄이는 것도 위험 신호라고 볼 수 있다. 지 난 몇 년간 인기가 많았던 품목인데, 사람들 이 그런 품목을 사지 않는다면 일종의 경고 신호일 수 있다고 본다.
은근히 비싼 네일 아트
짧고 심플한 손톱은 경기침체의 징후일 수 있지만, 뷰티 트렌드는 경기침체의 요란한 신 호다. 모든 유행은 철 따라 흐름이 바뀌는데, 이는 경제상황과는 아무런 상관이 없다. 단지 계절에 따른 인간의 선호도 차이가 있을 뿐이 다. 네일 아티스트에 따르면 긴 손톱은 당분 간 사라지지 않을 것이라고 한다. 고객들은 손톱으로 창의력을 발휘하고 스타일을 표현 하는 방식을 좋아하기 때문이라고 한다.
네일 아티스트들은 손톱 길이가 예산 부족 을 나타내는 것이 아니라, 살롱 방문 빈도가 예산 부족을 나타낸다고 보았다. 한 해 동안
고객들이 심플한 네일 아트를 선택하고 예약 간격을 늘려 비용을 절감하는 추세를 보였다. 고객이 기본적이고 지루한, 절제된 짧은 손 톱을 요구할 때, 어쩌면 금전적인 문제일 수 도 있고, 급하게 나가야 할 수도 있다고 생각 한다.
네일 아티스트들은 손톱 길이가 예산 부족 을 나타내는 것은 아니지만, 살롱 방문 빈도 가 예산 부족을 나타낸다고 말했다. 지난 한 해 동안 고객들이 더 심플한 네일 아트를 선 택하고 예약 간격을 늘려 비용을 절감하는 추 세를 보였다. 경기 침체기에 유행하는 네일은 길이와 관련이 없다. 돈을 아끼기 위해 직접 본인이 네일을 손질 하는 하는 경우다. 2008 년 경기 침체기에 유 행했던 네일과 지금 유행하는 네일 사이에 곧 유사점이 나타날 것이라고 생각한다. 그때는 본인이 직접 관리하는 네일 아트가 큰 인기를 끌었고, 약국에서 파는 매니큐어가 매우 저렴 했기 때문에 사람들은 집에서 창의적인 네일 을 만들었다. 경기 침체기에 유행하는 네일은 5 달러짜리 프레스온 네일을 두 달 동안 뜯어낼 때마다 붙이는 것뿐이라고 한다. 어려운 시기에는 사 람들이 불필요한 사치품을 줄일 것이다. 2008 년 경기 침체기에 저가 소매업체 월마트의 주 가가 상승한 반면 타겟의 주가는 하락했던 사 례가 있다. 네일 아트에 소모되는 비용은 대략 100 달러 수준이다. 하지만 경기침체의 지표로서 네일 트렌드를 추적하기 어려운 이유는 어떤 사람 들은 사치품으로 여기는 것을 다른 사람들은 필수품으로 여기기 때문이다.