B-4 2025 년 6 월 27 일- 2025 년 7 월 3 일 컬럼 / 재정 / 교육

육주선 변호사 MDL 법률그룹 / 201-424-7610

노인 학대가 사회적 고립으로 인한 코로나 19 팬데믹 기 간 동안 증가했다. 보고서에 따르면 한해 65 세 이상 성인 의 최소 10 % 는 어떤 형태로든 노인 학대를 경험할 것이 며, 일부 고령층들은 한 가지 이상의 학대를 동시에 경험 할 것으로 보고되고 있다. 팬데믹 우려가 대체로 완화된 반면, 새로운 사회적 경제 적 문제는 고령층 대상으로 금용 / 재정 과련 학대 빈도를 증가시켰다. 전문가들은 또한 노인 학대 24 케이스 중 1 개로 과소 보고된다고 우려를 표명했다.

노인학대의 정의 노인학대란 " 신뢰에 대한 기대가 포함된 관계에서 간병 인이나 다른 사람이 의도적으로 행동하거나 행동하지 않 아 노인에서 해를 끼칠 위험이 발생” 을 말한다. 이는 5 가 지 학대 유형이 반영된 용어이다. · 간병인 방치 · 금융 사기 및 악용 · 심리적 학대 · 성적 학대 · 신체적 학대

중요한 이유 새로운 보고서에 따르면, 2020 년 미국인 6 명 중 1 명 이상 이 65 세 이상이거나 거의 20 퍼센트의 인구를 차지한다고 한다. 그리고 65 세 이상 인구의 비율은 앞으로 수십 년 동 안 계속 증가할 것으로 예상된다.

우리 지역사회에 거주하는 고령층들의 수가 많아지고, 그들을 적절히 돌볼 수 있는 자원이 제한됨에 따라 학대 의 위험이 증가할 것으로 보인다. 노인학대를 예방하는 데는 누구나 이해관계가 있다. 노 인학대를 파악하고 대처하는 방법을 배우면 오늘날 고령 층은 물론 미래의 고령층들의 삶을 개선하는 데도 도움 이 될 수 있을 것이다.

학대의 징후 노인 학대의 징후는 어떤 경우에는 분명할 수 있지만 다 른 경우에는 감지할 수 없을 수도 있다. 따라서, 우리가 고령층을 돌보는 데 더 적극적인 역할을 해야한다. 신체 적 학대나 방치의 공통적인 징후 파학 뿐만 아니라, 다른 유형의 미묘한 학대의 포착을 하는 것도 중요하다. 주의 해야 할 것은 다음과 같다.

간병인 방치 탈수, 영양실조, 치료되지 않은 부상, 위험, 안전하지 않 거나 비위생적인 생활 조건이 포함될 수 있다.

금융 사기 및 악용 설명되지 않은 돈 인출과 같은 은행 계좌 또는 은행 관 행의 갑작스러운 변경, 노인의 ATM 카드를 사용한 무단 자금 인출, 유언장 또는 기타 제정 문서의 갑작스러운 변 경, 위조된 서명 또는 이전에 관련되지 않은 친척의 갑작 스러운 나타남을 주의해야 한다.

심리적 학대 심리적 학대의 징후로는 성격의 급격한 변화, 짜증 증 가, 극도의 금단, 빨기, 깨물기, 흔들기와 같은 특이한 행 동, 수면 패턴이나 식습관의 변화, 과도한 사과, 우울증이 나 불안 등이 있을 수 있다.

성적 학대 가슴 또는 생식기 주변에 멍이 들 수 있다. 설명할 수 없 는 성병 또는 생식기 감염, 생식기의 과도한 가려움, 설명 할 수 없는 출혈, 시트 또는 노인의 옷에 묻은 피, 특정인 이 주변에 있을 때 두려움을 나타내거나 물러날 수 있다.

신체적 학대 신체의 압박 흔적이나 상처, 멍이 들거나 종아리, 화상, 머리 부상, 또는 뼈가 부러지는 것을 유심해야 한다. 신 체적 학대의 징후에는 성격의 급격한 변화, 정신 건강 문 제 또는 재정적 문제도 포함될 수 있다.

대처 대부분의 주에는 장애를 가진 모든 연령대 대상의 학대, 방치 및 착취로부터 보호하는 법이 있다. 하지만 불행하 게도, 위험에 처한 노인들은 학대 자체를 신고할 수단이 나 능력이 없을지도 모른다. 따라서 우리는 고령층을 보호해야 하며, 노인 학대가 있 는지 주위를 기울여 징후가 있으면 해당 기관에 즉시 신 고해야 한다.

< 최민기 기자 > 트럼프의 명문 대학과의 싸움은 대부분의 학 생들이 실제로 대학 어디로 가는지를 간과하 고 있다. 도널드 트럼프 행정부와 컬럼비아 대 학, 하버드 대학과 같은 명문 사립 대학 간의 지속적인 권력 다툼은 궁극적으로 전 세계 지 도층과 부유층을 자극하는 결과를 낳는다. 이 런 엘리트 대학은 2024년 가을에 2,000만 명에 달하는 미국 전체 학부생 인구의 극히 일부에 해당한다. 여러 교육 정책이 대학의 진학, 유 지, 졸업에 영향을 미친다. 무엇보다 다양한 유형의 대학에 대해 알아야 그 대학에 소속된 학생들의 특징을 규정할 수 있다.

아이비와 다른 엘리트 대학들 미국 대학생 중 명문 사립 대학에 다니는 학 생은 전체 대학생 가운데 1 % 미만에 불과하 다. 아이비리그 학교와 " 아이비- 플러스( Ivy- Plus)" 로 알려진 고도로 선별된 대학으로 구 성된 소규모 대학 그룹이 이 범주에 속한다. 아이비리그는 1950 년대에 대학 스포츠 컨퍼 런스를 형성한 8 개의 사립대학으로 구성되어 있다. 회원 대학은 스포츠보다는 오히려 학문 적 우수성으로 유명하다. 아이비리그 대학은 브라운, 컬럼비아, 코넬, 다트머스, 하버드, 펜 실베니아대, 프린스턴, 예일 대학이다.

아이비- 플러스( Ivy-Plus) 는 스탠퍼드, 듀 크, 메사츄세츠공대( MIT), 칼텍, 시카고, 존 스 홉킨스, 노스웨스턴, 밴더빌트, 라이스, 조 지타운 같은 뛰어난 학문으로 아이비리그 대 학과 비슷한 명성을 가진 미국 전역에 위치한 매우 명망 있는 사립대학이다. 이 대학들은 입 학 경쟁이 매우 치열해 지원자의 10 % 미만을 받아들이는 경우가 많다. 그들은 다른 어떤 유 형의 기관보다 고소득 배경의 학생들을 더 많 이 받아들인다. 고소득 가정의 학생들은 엘리 트 사립 대학 참석자의 60 % 에서 70 % 를 차지 하고 있다. 이렇게 엘리트 사립 대학은 학부 그리고 대학원 학위를 수여하고 연구에 중점 을 둔다. 그래서 대부분 연구 중심 대학으로 불린다.

엘리트 공립 대학( 퍼블릭 아이비) 캘리포니아 대학교 버클리 캠퍼스, 버지니아 대학교, 미시건 대학교 같은 엘리트 공립 대학 은 거의 상위권에 있다. 주에서 대표되는 공립 대학이기도 하다. 공립 아이비( Public Ivies) 라는 용어는 학문적 엄격성, 뛰어난 교수진, 그리고 뛰어난 학생들 측면에서 아이비 리그 와 유사한 학업 경험을 제공하는 공립 대학을 지칭한다. 공립 아이비 대학은 특히 같은 주에 거주하는 학생들에게 훨씬 더 저렴한 경향이 있다. 아이비 플러스 대학과 마찬가지로, 정 해진 목록은 없지만, 이런 대학들은 공립학교 순위에서 꾸준히 상위권을 차지한다. 이 대학 은 매우 선별적인 입학 절차를 갖고 있고 종종 지원자의 약 10 % 에서 20 % 를 입학 허가한다.

국립교육통계센터에 따르면 공립대학의 수 입에서 가장 큰 부분을 차지하는 약 40 % 는 연 방, 주, 지방 정부의 보조금, 계약 그리고 세 출을 포함한 정부 재원에서 나온다. 고소득층

가정의 학생들은 엘리트 공립 대학 재학생의 50 % 에서 55 % 를 차지한다. 엘리트 사립 대학 과 마찬가지로 엘리트 공립 대학은 학부 및 대학원 학위를 수여하고 연구에 중점을 둔다.

리틀 아이비( Little Ivies) 이름에서 알 수 있듯이 리틀 아이비는 북동 부 지역에 흩어져 있는 소규모 명문 리버럴 아 츠 칼리지다. 이 목록에 있는 다른 아이비 대 학들과 마찬가지로, 비공식적인 리틀 아이비 대학들은 학문적 우수성과 엄격한 입학 기준 면에서 아이비 리그와 견줄 만하다. 리틀 아이 비는 규모에 비해 막대한 재정 지원을 받는 것 으로 유명하다. 앰허스트 칼리지,, 보우딘 칼 리지, 스워드모어 칼리지, 웨실리언대, 윌리엄 스 칼리지 등이다.

커뮤니티 칼리지 전국에는 1,024 개의 커뮤니티 칼리지가 있고 학부생의 39 % 가 커뮤니티 칼리지에 재학 중 이다. 이 2 년제 공립 대학에서는 준학사 학위 를, 때로는 학사 학위도 수여한다. 또한 수료 증, 인력 교육 그리고 비학점 과정을 제공해 학생들이 대학 수준의 과정을 준비할 수 있 도록 한다. 커뮤니티 칼리지는 연구보다는 학 습에 중점을 두고 있고 지역 사회에 봉사하는 사명을 갖고 있다. 그들은 등록하기를 원하는 모든 사람에게 입학을 보장하고 더 낮은 등록 금과 수수료를 제공하는 경향이 있다. 커뮤니 티 칼리지는 또한 저소득 가정의 학생들과 소 수 인종 또는 민족 집단 또는 가족 중 처음으 로 대학에 진학하는 학생들에게 중요한 입학 지점이 된다. 다른 공립 기관과 마찬가지로 커 뮤니티 칼리지는 주 기금과 지역 재산세에 크 게 의존하고 있다.

지역 대학 공립 4 년제 대학에 다니는 모든 학부생 중 약 70 % 가 지역 대학에 등록한다. 가장 큰 비중 을 차지하는 대학으로 주 정부에서 집중적으 로 투자한다. 여기에는 뉴욕 주립 대학( State University of New York) 시스템과 캘리포 니아 주립 대학( California State University) 시스템 같은 주립 대학의 여러 캠퍼스들 이 포함된다. 지역 공립 대학마다 합격률에 큰 차이가 있지만 지원자의 절반에서 70 % 사이 를 받아들이는 적당히 선택적인 경향이 있다. 지역 공립 대학은 대부분 학사 및 석사 수준 에서 광범위한 학업 프로그램을 제공한다. 또 한 연방 정부보다는 주 정부와 주 공공기관의 기금에 크게 의존한다.

소규모 사립 대학 작고 덜 선택적인 사립 대학은 종종 합격률 이 60 % 이상이고 3,000 명 이하의 학생이 등록

한다. 이들의 예산은 주로 수업료와 수수료에 의존한다. 이런 유형의 대학 중 일부는 2000 년 대 초반부터 등록 감소로 어려움을 겪고 있고 COVID-19 전염병으로 인해 악화되었다. 여 기에 속한 대학 중 다수는 엘리트 사립이 전 염병으로 인한 재정적 어려움을 극복할 수 있 도록 하는 대규모 기부금이 크게 부족했다. 매 사추세츠의 이스턴 나사렛 칼리지( Eastern Nazarene College) 와 같은 많은 소규모 사 립 대학은 재정적 어려움으로 인해 문을 닫거 나 다른 대학과 합병되었다. 이런 소규모 사립 대학은 종종 학사 및 석사 수준의 학업 프로그 램을 제공한다. 학문적 명성이 낮아 재정적 어 려움을 겪는 것이 직접적인 이유다.

영리 목적의 사립 대학

약 5 % 의 학생이 영리 목적의 사립 대학에 다니고 있다. 여기에 분류되는 대학은 정규직 학생을 포함해 나이가 많은 성인 학생들에게 매력적일 수 있는 편리한 형식의 과정을 제공 한다. 영리를 추구하는 대학생들은 불균형적 으로 나이가 많고, 흑인이며, 여성으로 정체 화된다. 이 대학에 다니는 학생들은 또한 편 부모일 가능성이 더 높다. 최근 몇 년 동안 연 방 정부는 일부 영리 기관이 졸업생의 직업과 수입 전망 그리고 기타 결과에 대해 거짓 약 속을 하는 것을 단속해 왔다. 이로 인해 ITT Technical Institute 그리고 코린티안( Corinthian Colleges) 와 같은 일부 대학이 폐쇄 되었다. 영리 목적의 사립 대학은 유학생 비 자의 무분별한 발급, 엉성한 학사 관리 그리 고 터무니없는 등록금으로 인해 빈번한 소송 에 휘말리고 있다. 인터넷이 보편화되고 화상 수업이 늘어나면서 이런 대학은 크게 줄어드 는 추세를 보이고 있다.

소수 민족 서비스 기관 소수 민족을 대상으로 하는 교육 기관은 특 정 학생 집단에 서비스를 제공해야 하는 사명 을 갖고 있다. 소수 민족을 대상으로 특정 서 비스를 제공하는 고등 교육 기관이다. 이들은 임무와 일상 업무에서 모두 독특하다. 이런 대 학 중 일부는 미국의 외딴 지역에 위치하고 있 는 반면 어떤 대학은 도시 지역에서 서비스를 제공한다. 어떤 대학은 불과 수십 년 밖에 되지 않았지 만, 어떤 대학은 인종 차별과 제한된 경제적 기회를 극복하는 데 필요한 사회적, 교육적 기 술을 소수 민족에게 제공하기 위해 100 년 이 상 노력해 왔다. 지난 20 년 동안 제정된 대통 령 행정 명령과 특별 법률을 통해 소수 민족 대학은 학생과 지역 사회를 대신해 부서 자금 에 접근하고 다른 부서 자원을 활용했다. 교육 부의 고등 교육 기관 목록에서 소수 민족 학부 생의 등록 인구를 확인할 수 있다.

역사적 흑인 대학 및 대학교( HBCU) 역사적 흑인 대학( HBCU) 에는 1964 년 이전 에 설립된 91 개의 4 년제 고등 교육 기관과 17 개의 2 년제 고등 교육 기관이 포함되어 있다. 이는 주로 아프리카계 미국인 교육을 목적으 로 한다. 102 개의 역사적 흑인 대학( HBCU) 중 대다수는 남동부 주, DC 그리고 버진 아일 랜드에 있다. 역사적 흑인 대학( HBCU) 는 미 국 대학의 3 % 를 차지하지만 모든 아프리카계 미국인 학생의 16 % 가 고등 교육에 등록하고 전국의 아프리카계 미국인이 취득한 모든 학 사 학위의 24 % 를 수여하고 있다. 하워드, 딜 라드, 모어하우스 칼리지, 햄턴대학 등이 여 기에 속한다.

히스패닉 서비스 기관( HSI) 히스패닉 서비스 기관( HSI) 는 히스패닉 학 부생의 풀타임 등록률이 25 % 이상인 인가된 고등 교육 기관이다. 4 년제 및 2 년제, 공립 및 사립 교육 기관이 포함되었다. 히스패닉 서비 스 기관은 고등 교육을 받는 모든 히스패닉 계 미국인 학생의 40 % 가 등록하고 있다. 교육 부에서 정의한 기준에 따라 274 개의 히스패닉 서비스 고등 교육 기관이 있다. 자세한 내용은 교육부의 히스패닉을 위한 교육 우수성에 대 한 백악관 이니셔티브 페이지를 방문하면 얻 을 수 있다. 플로리다 국제 대학교가 가장 대 표적인 히스패닉 대학이다.

원주민 부족 대학 및 대학교( TCU) 첫 번째 원주민 대학은 나바호 부족 외딴 보 호 구역 커뮤니티에서 만들어졌다. 지금은 원 주민 부족 지역 전역에 존재한다. 35 개의 공립 및 사립 고등 교육 기관이 아메리칸 인디언의 고등 교육 요구에 부응하기 위해 존재한다. 일 반적으로 고등학교 수준 이상의 교육에 접근 할 수 있는 다른 수단이 없는 지리적으로 고립 된 인구에게 서비스를 제공한다. 원주민 대학은 아메리카 원주민 학생들의 교 육 기회에 점점 더 중요해지고 있고, 이는 비 교적 짧은 기간에 달성한 중요성이다. 블랙피 트 커뮤니티 칼리지( Blackfeet Community College) 와 같은 원주민 대학이 아메리카 원 주민 학생들에게 서비스를 제공한다. 그럼에 도 원주민들은 주립 대학이나 다른 사립대학 에 비해 교육 수준이 낮거나 현실에 필요한 과 목을 접할 수 없다고 오래전부터 문제를 제 기해왔다.

아시아계 및 태평양 섬 주민 서비스 기관( AAPISI) 아시안계 대학( AAPI) 커뮤니티는 미국 에서 가장 빠르게 성장하는 인구 중 하나다. 2050 년까지 아시안 인구가 두 배로 증가할 것 으로 예상된다. 결과적으로 아시안 대학의 교 육은 미국의 교육 목표를 달성하는 데 매우 중 요한 역할을 할 것이다. 연방 정부는 기준에 맞는 대학을 결정하고 주로 2 년제 및 4 년제 대 학이지만 일부는 대학원 학위를 수여한다. 노 스 시애틀 칼리지( North Seattle College) 가 대표적인 아시안 대학이다.